近年来，滨州市国资委对照落实省市深化改革工作部署要求，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，纵深推进国企改革深化提升行动，牢牢抓住重点领域和关键环节改革“牛鼻子”，通过精准施策、靶向发力，通过改革一子落，实现国资全盘活。截至目前，滨州市国企改革深化提升行动56项主体任务基本完成，市属国资国企资产总额突破2000亿元，营收、利润等主要经济指标均呈两位数增长，实现了党对国有企业的领导有力加强，中国特色现代企业制度更加成熟定型，企业经营质效显著提升。
一、工作成绩
（一）优化布局结构，在“做优”上精准发力
以高站位谋划、高规格部署、高效率联动，构建国资国企协同发展体系。一是强化战略协同。高标准制定《滨州市国企改革深化提升行动实施方案》，细化56项改革任务，市委书记亲自部署，6位市级领导挂帅赴16户企业调研，批示指示58次。全省市级国有企业改革深化提升行动专题推进会在滨召开，这是全省唯一一个在地级市召开的专题推进会。今年3月，最高规格召开全市国资国企高质量发展会议，制定《滨州市市属国有企业高质量攻坚行动实施方案》，与深化提升行动紧密衔接、梯次推进。二是聚焦实体经济。确定13家市属企业30项主业，在优势领域打造一流企业，构建“一业一企、一企一强”格局。建立主责主业动态管理办法和监测评价体系，推动市属企业培优塑强新能源、新材料、高端装备等重点产业，抢占数字经济、低空经济等新赛道。滨州新能源建设低空智能感知平台，打造全省首个“一网统飞”滨州模式。三是优化投资布局。创新开展“1163”投资计划，市属企业年内至少投资100亿元、开工建设100个项目，其中产业投资超60%，战新投资占比超30%。建立市企与央企、省企“三企”联动机制和市县国资协同发展机制，多层次多方式多角度加强市县合作，国投集团与博兴财金合作的超6亿元的止河数字渔业产业园项目进展顺利，公用事业集团成功与阳信城投集团合作建设投资超10亿元的30万吨预焙阳极项目。
（二）深化服务大局，在“担当”上展现作为
紧紧围绕招商引资、项目建设和工业经济“三大战役”，坚持项目为王、实业为主，国企发展由融资推动向实业推动转变。一是招商引资，国企牵引。布局“3+3+N”产业基金发展矩阵，规模73亿元的3支母基金已开始组建，推动整合存量基金规模108亿元，撬动社会资本，全面支持“5210N”产业集群。二是项目建设，国企带动。北海独立储能、康养职业学院等16个省市重点项目已超时序进度完成投资22.08亿元。实施“沉睡”资产“焕新”行动，今年已完成40.3亿元资产“焕新”，焕新率30.4%。三是工业经济，国企突破。打造水务高端装备制造产业园、绳网产业新城等特色园区，加快金鹰能源、滨格水务、康态生物、中科睿海新能源等工业项目建设和投产纳统，渤海先研院科创平台聚集创新主体225家，累计带动规模79.5亿元，获批国家级平台5项；市属重点制造业企业研发投入强度达4.73%。
（三）聚焦机制改革，在“创新”上寻求突破
聚力抓改革创新、促高质量发展，推动市属企业走在前、勇争先。一是提升企业发展量级。优化国企履行战略使命、高质量发展分类考核等评价体系，树立产业发展导向，推动企业向“新”而行、向“专”发展、向“高”成长。财金集团、滨达集团获评AAA主体信用评级，数量与济南、青岛、烟台并肩。城建集团获建筑施工行业最高特级资质，滨达集团通过海关AEO最高信用等级认证。市属企业投资、设计、建设的全民文化健身中心获评“鲁班奖”，打破该市16年的尘封。二是提升公司治理能级。大力推进“瘦身健体”和亏损企业治理，严控管理、法人层级在三级以内，亏损企业治理实现亏损“面额”双降。深化三项制度改革，落实定机制、定机构、定岗位、定总量“四定”体系，健全市属企业干部选拔、公开招聘等管理培养机制，创新外部董事选拔任用，经理层任期制契约化管理覆盖76户企业，为发展提供人才支撑。三是提升风险防范层级。开展“合规经营提升行动”，全面整改市属企业招标问题。推进司库体系建设，建立债务监测评价预警机制，实施降成本、数量、规模的“三降行动”，提前1个月实现隐性债务清零。重拳整治拖欠中小企业账款，清偿率78.88%。坚持外部协同监督、内部控制管理，制定国企风险防范清单，构建责任落实体系，筑牢企业稳健发展的安全屏障。
（四）强化党的领导，在“引领”上彰显特色
持续打造“资强先锋”，推进党建统领、固本强基，全力保障改革发展实绩。一是筑牢机制之基。抓紧抓实党建过程管控机制，建立党建责任、党建内涵、党建价值、党建味道、党建规矩“五位一体”工作机制，深化细化“四责协同”建设，分层分类制定责任清单，体系化提升党建品质。二是开拓融合之路。制定国企党建融入成效评估办法，推进“支部创品质、党员创品牌”，命名品质支部18个、品牌党员12名、五星级党支部110个，实施党支部领办攻坚项目，纵深推进融入式党建，形成“支部领航、党员争先”的生动局面。三是倡树清廉之风。全力抓好中央八项规定精神学习教育，纵深推进清廉国企建设，深入实施廉洁文化进企业“七廉工程”，加强企业领导人员监督管理，强化对财务、投资等关键岗位和重点人员的监督，实施企业酒驾醉驾等一系列问题整治活动，增强对年轻干部的教育监督管理，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
二、工作打算
改革无止境，扬帆再出发。滨州国资国企将狠抓改革再梳理、再完善、再提升，坚决完成市属国资国企承担的40项市委、市政府重点任务。
（一）释放改革动能，在实体转型中全面成势。脱虚向实、发展实业，突出抓好主责主业改革，向新能源、新材料、高端装备制造等战新兴产业布局，推进市场化运作、实体化发展，融资平台保留1家、城投公司压减至2家。
（二）集聚发展势能，在“三大战役”中全力出击。投身“三大战役”，完成投资百亿元任务目标，加快建设5万吨航道工程、康养职业学院等省市重点项目。招商引资，国企牵引，打造“3+3+N”产业发展基金矩阵，全面支持11条产业链发展。
（三）提升监管效能，在“三大行动”中全盘激活。实施“三大行动”，开展高质量发展三年攻坚行动，优化高质量发展分类考核等评价体系。实施“1030”工程，打造“品质国资·担当先锋”模范机关。
（四）深度融合赋能，在党建统领中全心铸魂。以融入思维推进党建统领，建立党建责任、党建内涵、党建价值、党建味道、党建规矩“五位一体”工作体系，推进“支部创品质、党员创品牌”，深化清廉国企建设，提升国企党建品质。
