黄河“几字弯”环抱处，一座因煤而兴、因能而兴的城市——内蒙古自治区鄂尔多斯市，正在书写能源转型与高质量发展的新传奇。
这里，每天产煤200多万吨，以一市之力温暖千座城、点亮万家灯；这里，全球单厂规模最大的煤制烯烃项目拔地而起，让“黑金”变“白金”；这里，全球首个零碳产业园加速崛起，“风光氢储车”全产业链集群成型；这里，有“软黄金”之称的羊绒正从草原走向世界时尚舞台。
“十五五”开局之年，鄂尔多斯市以加快构筑世界级能源产业、现代煤化工产业、新能源装备制造产业、羊绒产业为主牵引，努力释放传统能源产业的存量，提升现代能源产业的增量，以产业转型升级增加高质量发展的成色。
鄂尔多斯市准格尔旗的国家能源集团准能集团黑岱沟露天煤矿。新华社记者 李志鹏 摄
构筑世界级能源产业：保障国家能源安全
在准能集团黑岱沟露天煤矿，一辆辆形似“大黄蜂”的300吨级矿用卡车正井然有序地完成矿石装载、运输、卸载任务。驾驶室里空无一人——这些“大家伙”早已完成无人驾驶技术改造，与远程操控的智能推土机、液压正铲协同作业，实现了“采、运、排”全过程无人化运行。
“过去卡车司机需要‘三班倒’，现在实现无人驾驶运输作业后，司机只需要在卡车发生故障时进行应急接管即可，劳动强度大幅降低。”黑岱沟露天煤矿副矿长秦少华说，智慧赋能让煤矿生产向高效、安全、绿色方向深刻变革。
作为全国最大的原煤生产地级市，鄂尔多斯市坐拥2600多亿吨煤炭储量，占全国的五分之一。2025年，这座“煤都”承担国家电煤保供任务4.2亿吨，覆盖全国28个省区市，占全国总量的18.5%。
保供的底气，来自智能化的全面升级。截至目前，鄂尔多斯市累计建成智能煤矿164座。国能神东集团与华为联合研发的工业级操作系统“矿鸿”，实现了多场景创新应用。乌兰木伦矿井开展“5G+工业互联网”架构体系的应用试验。
不仅要产得出，还要运得畅。全市已建成17条煤炭铁路输煤通道，年运能14.5亿吨，辐射东北、华北、华东、华南、华中。在联创罕台川北站煤炭物流园，全球首个“2880KW光储充一体化搭配1056度超充矿卡”示范项目已投运，重型卡车正脱“柴”换电，仅需18分钟即可充满800度电，新能源驱动的煤炭运输链条日益健全。
“煤从空中走”，则是鄂尔多斯市的另一张王牌。鄂尔多斯市能源局局长云小平介绍，2025年全市规模以上工业企业火力发电量突破1865亿千瓦时。蒙西至天津南、上海庙至山东两条特高压直流输电通道已建成；蒙西至京津冀特高压直流输电通道已开工。面向“十五五”，库布其沙漠至上海、江苏、安徽等地区的特高压直流输电通道将成为新的建设重点。
从“挖煤卖煤”到“煤从空中走、电送全中国”，鄂尔多斯市以“压舱石”的担当，守护着国家能源安全。
图为内蒙古宝丰煤基新材料有限公司煤制烯烃项目。新华网发（贺炫凯 摄）
构筑世界级现代煤化工产业：高碳产业低碳转型
在乌审旗，一座现代化的化工“巨无霸”巍然屹立。这里是内蒙古宝丰煤基新材料项目——全球单厂规模最大的煤制烯烃项目，平均每2.5秒就可生产1袋烯烃产品。
“煤炭经过气化、净化、甲醇合成、烯烃分离等一系列工艺，生产出烯烃产品。”内蒙古宝丰煤基新材料有限公司总经理韩华山说，2025年上半年，一期年产300万吨煤制烯烃项目投产，作为新一代煤化工项目，生产规模更大，并实现国产化设备替代进口设备。
产能提升的背后，是鄂尔多斯市煤化工产业“攀高向新”的生动实践。韩华山表示，煤化工与新能源耦合发展，是这个项目的一大亮点。“项目利用绿电制取绿氢，用新能源替代化石能源，实现以氢换煤、减碳增效。”
图为天骄绿能50万千瓦采煤沉陷区生态治理光伏发电示范项目区。新华网发（李志鹏 摄）
从“燃料”到“原料”，正是鄂尔多斯市现代煤化工产业的转型密码。“十四五”期间，鄂尔多斯市落地了一大批煤炭精深加工项目。2025年，全市煤制天然气达15.7亿立方米，较2020年增长4.5倍；烯烃产量达555.9万吨；甲醇产量2126.6万吨，位居内蒙古首位。
转型的背后，是科技创新的硬核支撑。鄂尔多斯市建成碳中和研究院，引进清华大学、北京大学等高校科研力量，聚焦“绿氢+化工”耦合等绿色低碳技术攻关。在准格尔旗大路工业园区，内蒙古硅源新能电子材料科技有限公司年产2万吨硅碳负极材料一期项目投产。项目采用清华大学流化床包裹技术，生产的第三代新型CVD硅碳负极材料堪称“电池续航加速器”，可以让新能源汽车续航里程提升约30%。
2024年，鄂尔多斯市现代煤化工集群入选国家级先进制造业集群。这意味着鄂尔多斯市在现代煤化工领域的“国家队”地位得到认可。一条黑色资源绿色发展、高碳产业低碳转型的新路，正在这里越走越宽。
构筑世界级新能源装备制造产业：“风光”无限逐绿前行
驱车穿行在库布其沙漠，这个曾经的“死亡之海”，如今已变身为能源绿洲。远眺正在建设的“光伏长城”，一块块光伏板在阳光下波光粼粼。19.6万块光伏板组成的“骏马图形电站”，更是获得了吉尼斯世界纪录认证。
这里是鄂尔多斯市发展新能源产业的缩影。
在蒙苏经济开发区，全球首个零碳产业园正在重新定义工业生产的能源逻辑。园区内，红色氢能重卡往来穿梭。这些搭载国鸿氢能燃料电池系统的车辆，仅需8分钟即可完成加氢，续航里程超500公里，排出的只有纯净水。
图为内蒙古锡林郭勒盟阿巴嘎旗，一排排风力发电机与草原构成一幅美丽画卷。新华网发（郭梓升 摄）
“园区通过80%本地风电、光伏直供能源，20%与电网交易的绿电消纳模式，构建起从可再生能源发电到氢能制备、存储、应用的完整链条。”蒙苏经济开发区发展和招商局局长宋耀洲介绍。
这个“零碳样本”已吸引远景动力、隆基绿能、华景等新能源头部企业入驻，形成10.5GWh储能电池、50GW单晶硅棒及切片、30GW光伏电池、5GW光伏组件、10万吨磷酸铁锂正极材料、8万吨负极材料产能。园区2025年新能源产业完成产值236.9亿元，同比增长18%。
不仅是零碳产业园，鄂尔多斯市正全域布局新能源产业集群。“风光氢储车”五大板块形成闭环生态：上游，隆基绿能的高效光伏组件走向世界；中游，远景动力等企业布局的电池及氢能装备制造如火如荼；下游，奇瑞新能源等整车项目加速落地。
数据见证跃升。2025年，鄂尔多斯市新能源装机2779万千瓦，其中风电660万千瓦、光伏发电2043万千瓦、水力发电76万千瓦，较2020年总装机容量增加了9倍。2025年，新能源装备制造业增加值同比增长24.2%，对制造业的贡献率为11.9%，较2020年提升6.7个百分点。
鄂尔多斯市委副书记、市长于海宇说：“作为自治区建设国家重要能源和战略资源基地的核心区，发展现代能源经济是鄂尔多斯市的潜力所在、机遇所在、责任所在。我们将统筹推进传统能源和新能源协同发展、深度融合，持续提升现代能源经济发展水平。”
这是内蒙古鄂尔多斯羊绒集团有限责任公司一景（2024年9月20日摄）。新华社记者 李志鹏 摄
构筑世界级羊绒产业：“软黄金”温暖世界
如果说能源产业是鄂尔多斯市的“硬实力”，那么羊绒产业就是这座城市的“软名片”。鄂尔多斯市羊绒产量占内蒙古的52%，占全国22%，占世界13%。多年来，鄂尔多斯市推动羊绒产业高质量发展，已成为目前世界上最大的优质羊绒主产区、羊绒制品生产加工基地。
在鄂尔多斯羊绒集团的国家羊绒制品工程技术研究中心，科研人员正不断攻坚羊绒新型染整技术。从“功能性”到“时尚化”，这个拥有40余年历史的老品牌正焕发新生。
鄂尔多斯羊绒集团绒纺事业部副总经理高丽忠介绍，鄂尔多斯品牌已不再是“妈妈衣柜里那件单调的羊绒衫”，而是拥有1436、ERDOS、鄂尔多斯1980、BLUE ERDOS、erdos KIDS等品牌的时尚矩阵。
品牌的底气，来自品质的根基。在鄂托克旗，“阿尔巴斯山羊绒”获国家地理标志认证及中欧地理标志互认。鄂尔多斯市建立“政府+国有企业+合作社+养殖户”的羊绒收储机制，实行“分等分级，优质优价”奖补政策。2020至2024年，全市累计收储优质羊绒1500余吨，发放奖补资金2870万元，超细绒山羊占比从19%提升至31.3%。
产业链条也在不断延伸。鄂尔多斯市绒纺产业创新示范园开工建设，打造设计、生产、展销一体化平台，双绮、鑫牧龙等16家上下游企业意向签约入驻。通过“非遗+时尚”融合模式，本土企业可尔绮开发“羢绣”系列产品，大力培养非遗传承人，让传统文化与时尚设计交相辉映。
数字化浪潮同样席卷这个传统产业。2025年9月，鄂尔多斯羊绒集团与腾讯智慧零售达成战略合作，构建多业态一体化私域运营体系。
鄂尔多斯市的转型之路，是资源型城市高质量发展的生动注脚。在这里，黑色的煤炭正通过智能开采、高端转化、绿电耦合，实现绿色发展的华丽蜕变；在这里，荒芜的沙漠正成为清洁能源的“蓝海”；在这里，羊绒正从草原走向世界舞台中央。
鄂尔多斯市这座“暖城”，正以构筑“四个世界级产业”为主牵引，以更丰富的内涵、更强劲的动能，加快走出资源型地区高质量发展新路子。（记者 王靖 恩浩）
