2026年1月5日，在美国纽约，委内瑞拉总统马杜罗在执法人员陪同下前往联邦法院 新华社/路透

文/《环球》杂志记者 田睿（发自加拉加斯）

编辑/吴美娜

当地时间2026年1月3日凌晨，美国对委内瑞拉发起大规模军事行动，突袭委首都加拉加斯，强行控制总统马杜罗夫妇并将其带往美国，也将委内瑞拉的国家命运瞬间推向了未知。

袭击发生后的几天里，加拉加斯仿佛被按下了暂停键。宽阔的马路上，往日拥挤的车流消失不见了，偶尔有市民车辆疾驰而过，而街角执勤的警车多了起来，显得格外扎眼。

街道两旁的店铺大门紧闭，连平日里最繁忙的加油站也竖起雪糕筒路障，意在告诉行人：“暂不营业”。整个社会一时间陷入了停摆状态，巨大的不确定性如同一层厚重的阴霾，笼罩在委内瑞拉人的心头。

经历巨震之后，委内瑞拉将何去何从？

“威慑大于破坏本身”

一片萧条之中，几家仍在坚持营业的超市成为民众维持生存的希望孤岛。然而，想要获取生活必需品并非易事。超市门口早早便排起长龙，队伍蜿蜒曲折，长达四五十米。人们在焦急与不安中默默等待，眼神中流露出对未来的迷茫。好在生活物资、食物并不短缺，价格也比较稳定。

这种紧张而压抑的氛围持续了两天，1月5日随着局势发生微弱变化，街头的气氛开始出现缓解的迹象，城市缓慢地试探着恢复往日的呼吸。

城市功能逐步恢复，但爆炸带给人们的强烈心理冲击却难以在短时间内释放。住在委内瑞拉北部拉瓜伊拉州被轰炸港口周边的一名居民回忆：“我在睡觉时听到爆炸声，连着五下，把我从床上惊得跳起来。想到前几个月新闻里说‘美国人要入侵委内瑞拉’，当时就意识到这真的发生了。”

有受访者称，最初的爆炸点集中在拉瓜伊拉港的仓储区，附近的政府大楼也被波及。“整栋都被冲击波打得不行。委内瑞拉人只希望别再出事，但很多人都在担心接下来会发生什么。”

一位市民表示，“现在还有个外国总统（美国总统特朗普）说‘委内瑞拉是他的、石油是他的，还要拿走这个国家的资源’，大家更是忐忑。”

多名受访者强调他们对和平的期盼。“我们只想要和平，不要战争，不要再有轰炸。”一名受访者说，“我们要和平与对话，就像马杜罗总统说的那样。拉瓜伊拉这边人们现在还有点怕，不知道会不会再从空中或海上打过来。希望不再有事情发生，希望好运眷顾我们。”

当地交通与供应链正缓慢恢复。随着物流疏通与补给抵达，商业已逐步恢复正常。“谢天谢地，一切在慢慢恢复。带着货物、物资的飞机、船都到了，一切都在一步步回到正轨。”一名社区保洁人员说。

《环球》杂志记者在现场观察到，受影响建筑并未出现大面积的墙体倒塌，更多的是门窗、幕墙受损。受访者普遍认为，此次爆炸“威慑大于破坏本身”，但其带来的心理阴影仍将持续一段时间。社区代表建议，在加固有形隐患、优化应急预案的同时，政府开展心理疏导与加强信息发布，以尽快修复公众信心。

1月6日，委内瑞拉代总统罗德里格斯通过国家电视台发表讲话宣布，全国哀悼七天，以缅怀那些为保卫委内瑞拉和马杜罗总统而献出生命的人们。

1月7日，委内瑞拉民众再次走上加拉加斯街头，抗议美国侵犯委国家主权的行径，要求美国释放马杜罗总统夫妇。尽管当天下起小雨，民众仍手持标语在街头游行集会，情绪非常激昂。

在集会现场，委内瑞拉科赫德斯州政治领导人海罗·帕拉强烈谴责美国的行径，认为美国严重违反国际法。参与游行的民众弗朗西斯科·阿吉拉尔告诉《环球》杂志记者，他们要求“美帝国主义”归还由委民众“合法选举产生的总统”。

2026年1月15日，在委内瑞拉首都加拉加斯，委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯到达会场准备发表国情咨文 新华社发（马科斯·萨尔加多摄）

“探索性外交”与未来变局

当前，委内瑞拉进入由罗德里格斯担任代总统的特别时期，美国对其经济与政治施加何种影响成为关键变量。

“我们认为，在主权平等和互不干涉的基础上，推动美国与委内瑞拉、委内瑞拉与本地区各国之间建立平衡、相互尊重的国际关系是当务之急。”罗德里格斯1月4日通过社交媒体表示，“我们邀请美国政府共同制定一项促进共同发展、在国际法框架内、加强持久共存的合作议程。”

罗德里格斯向特朗普“喊话”：“我们的人民和我们的地区值得享有和平与对话，而非战争。这始终是尼古拉斯·马杜罗总统的坚定立场，也是当前整个委内瑞拉的心声。”

1月9日，委内瑞拉外交部长希尔通过社交媒体发布政府公报称，美国国务院已派遣一支外交官代表团赴委内瑞拉，开展与外交职能相关的评估工作。委内瑞拉政府决定与美国政府启动“探索性外交”进程，推动恢复各自外交使团工作，制定共同关心的工作议程。

当地时间1月14日，特朗普在白宫对媒体说，他当天同委内瑞拉代总统罗德里格斯通电话，并称美方同她“合作得非常好”。同一天，罗德里格斯在社交媒体发文说，她当天同美国总统特朗普进行了一次“长时间、富有成效且礼貌”的电话会谈。据美国媒体报道，这是美国对委内瑞拉发起军事行动、强行控制委总统马杜罗及其夫人并把他们带到美国后，特朗普同罗德里格斯首次通话。

1月15日，罗德里格斯发表国情咨文时说，委政府“不惧怕”与美国发生外交冲突。

委内瑞拉卡拉沃沃大学社会科学院教授路易斯·德尔加多分析认为，目前委内瑞拉局势的核心在于左翼政权的延续性与外部压力的博弈。虽然未来走向仍需观察，但不可否认的是，查韦斯主义构建的权力根基依然稳固，代总统在公开表态上延续了马杜罗的执政意志并维护其合法性，表明执政集团内部尤其是军政核心目前并未发生方向性扭转。

同时，在能源需求与地缘战略的平衡中，美国目前展现出的野心仍聚焦于能源方面，短期内难以动摇委内瑞拉现行的政治版图，马杜罗路线的持续推进仍是当前局势的主轴，这就是为什么特朗普没有发声推举委反对派领袖马查多为“代总统”，甚至公开质疑她的原因所在。

重点之一是石油

聚焦石油问题，特朗普宣布，美国大型石油企业将进入委内瑞拉，投资维修严重破败的石油基础设施，并创造收益。他同时说，美对委石油禁运仍完全有效。

1月9日下午，特朗普在白宫与大型石油企业高管会面。白宫披露，受邀参会的高管来自雪佛龙、埃克森美孚、康菲、哈利伯顿等17家石油企业。据美联社报道，特朗普在会上催促各大石油企业尽快投资委内瑞拉，劝说他们无需对相关投资前景持有担忧或怀疑，并承诺称“你们将获得全面的安全保障”。

然而，尽管特朗普对安全做出承诺，并催促油企高管们投资委内瑞拉石油业，但遭到质疑和态度谨慎的回应。

法新社援引业内分析人士的话说，鉴于委内瑞拉目前经济与战略基础均不稳固的状况，特朗普推动重振委石油产业的计划“尚需时日”。专家们指出，账面上的庞大储量并不等同于快速且盈利的产能，原因是该国石油基础设施陈旧落后、政局持续动荡、重油开采成本高昂，且全球正加速向非化石能源转型，投资者普遍对重振委石油产业计划心存顾虑。

另据路透社1月13日报道，知情人士透露，委内瑞拉国家石油公司已重启部分此前因受美国严厉制裁而关停的油井，这些油井由该公司及其合资伙伴共同运营。随着原油出口恢复，两艘运油船已于1月12日启航，驶离委内瑞拉水域。报道说，这可能是委美两国达成的5000万桶原油供应协议的首批交付，该协议令委内瑞拉原油出口得以松绑。

当地时间1月14日，一位美国政府官员透露，美国已完成首批委内瑞拉石油的销售。这笔交易价值5亿美元，该官员补充说，预计未来几天和几周还将进行更多石油销售。

2026年1月1月日，民众在委内瑞拉首都加拉加斯参加游行集会，呼吁捍卫国家主权，要求美国释放委总统马杜罗及其夫人弗洛雷斯 新华社/路透

地区影响和委对外活动空间

美国2025年12月发布的最新版国家安全战略报告，宣称恢复美国在西半球的“主导地位”，这引起地区国家高度警惕。美国发起针对委内瑞拉的军事行动后，则已在拉美地区开启了更紧张的时期：美国加强军事存在，对被点名国家的政府加紧施压。

德尔加多分析称，委内瑞拉事件后，地区多国或被迫在对美姿态上软化，以换取关税、金融、外交风险的缓释。此次行动同时也暴露出美洲国家组织、拉美和加勒比国家共同体、南美洲国家联盟等多边机制在地区危机调停方面的无力，一定程度上放慢了拉美战略自主化进程。

他认为，在经济与能源层面，对委内瑞拉石油的实际控制力使美国更能左右价格、合同与流向，影响巴西、墨西哥、阿根廷等出口方的议价；雪佛龙、埃克森美孚等企业可能扩张在委布局，重塑区域价值链与投资走向。同时，美方通过玩弄安全叙事，或将以“反毒与反恐”为名推动更多军演、情报与执法协作等，以进一步提升美军在拉美地区的存在感。

观察人士认为，地缘、能源与安全三线交织，拉美或将进入更高外部约束、更多政策再平衡与更紧密对美依赖的周期。

地区之外，影响委内瑞拉形势未来发展的，还包括其与俄罗斯、伊朗、土耳其、古巴等几个伙伴国家的关系。这些伙伴关系不仅代表了委外交政策的核心，还作为加强委经济、国防乃至全面发展的重要机制，支撑委应对全球挑战并巩固在各领域的主权。

自2002年起，委内瑞拉与俄罗斯通过建立俄委高级别政府间委员会（CIAN）显著深化了两国关系。该机构一直是两国战略伙伴关系与合作协议实施的主要协调者。在此框架下双方签署了涵盖能源、贸易、科学、技术、制药、电信和金融等关键领域的广泛协议。

在与伊朗的合作中，伊朗对委内瑞拉的工业和技术能力发展发挥着重要作用，体现在无人机的联合制造、对炼油厂恢复和升级的援助，以及在汽车和金融领域的合作等。

土耳其对委内瑞拉来说是一个重要性越来越强的经济和战略伙伴。委土外交关系可追溯到上世纪中叶，2009年两国建立混合合作委员会，将双边关系提升到一个高水平。两国在矿业（黄金和铜）、天然气和石化领域签署了重要战略合作协议，特别是在黄金贸易、食品出口以及旅游合作等领域，土已成为委内瑞拉的“基本供应渠道”。土耳其作为世界主要黄金精炼国之一的地位，有助于委内瑞拉黄金在对外贸易中获取认证。

委内瑞拉与古巴的联盟建立在相互深度依存和团结的基础上。通过美洲玻利瓦尔联盟-人民贸易协定框架，古巴为委内瑞拉提供广泛的基本服务，包括医疗领域的标志性“社区深入”计划以及一些教育项目。此外，古巴还为委提供多种药品。这种关系被描述为一种“能源相互依存”，即根据古巴的需求，委内瑞拉经常以石油、汽油或外汇来补偿这些服务。

上述这些战略联盟或伙伴关系并非孤立的双边关系，它们构成了委内瑞拉外交政策的复杂架构。每一个联盟也都有独特的价值，从加强军事和面对制裁时的经济韧性，再到商业多元化和基本社会服务的提供等等。正是依托这些多层面的合作，委内瑞拉巩固了其全球地位，并在不断变化、充满挑战的地缘政治环境中保全自身、促进发展。

面对美方步步紧逼的新形势，德尔加多表示，委内瑞拉通过了《反封锁宪法》等法律，将继续为外国投资提供法律保障和稳定的营商环境，以此向战略伙伴传递信心，即便是在高度政治约束和外部冲突的不利环境下。