对于英土两国近年来罕见的这一军售大单，埃尔多安和斯塔默均给予高度评价。埃尔多安将此协议视为两国战略关系发展的新标志，斯塔默则认为其将深化两国在北约框架下的安全合作。分析认为，“台风”战机订单不仅是英土两国加强防务合作的积极信号，更反映了当前欧亚地缘政治形势快速演进背景下，土欧、土美关系的新变化，显示出土耳其借此加强与美欧安全合作、改善双方关系的战略意图。

  土耳其此次不惜斥巨资购买“台风”战机，还要从土耳其与以美国为首的西方国家的波折关系说起。作为北约成员国，土耳其一直与美欧国家保持密切防务合作，后者也是其核心军事装备的主要来源。然而，近十余年来，土耳其与美欧之间矛盾不断。埃尔多安领导下的土耳其与俄罗斯走近并开展防务合作，试图在东西方之间搞平衡，这导致土耳其与美欧之间的安全互信下降。特别是土耳其购买俄罗斯的S-400防空导弹系统后，美国制裁土耳其，并在2019年将其移出F-35隐形战机项目。俄乌冲突爆发后，土耳其不愿跟随西方制裁俄罗斯，并继续扩大与俄经贸能源合作，更让西方国家对这个北约中的“特殊伙伴”十分不满，进而限制了与土耳其的防务合作。

  近年来，土耳其一直希望实现与美欧之间的防务关系正常化，致力于推动美国取消对土耳其的制裁，探讨重回F-35战机项目或直接购买该战机，以及促成F-16战机及其设备的采购。特朗普重新执政以来，其实用主义外交风格使之更加重视土耳其的地缘政治角色，尽管对土耳其继续购买俄罗斯油气资源存有不满，但美土矛盾较前期有所缓和。今年9月下旬，埃尔多安访美并与特朗普会谈后，两国关系呈现出改善势头，但防务合作尚未完全恢复，美国并未同意向土出口F-35战机，此前应允的F-16战机及其设备出口也存在变数。在这一背景下，土耳其希望借助采购欧洲“台风”战机撬动对美防务合作，推动美国尽快向土耳其出售先进战机。

  土耳其自2023年起与欧洲战斗机联盟谈判，寻求购买“台风”战机。相比联盟中的英国、意大利、西班牙，德国一直反对这笔军火交易。然而，俄乌冲突的长期化使欧洲深陷与俄罗斯对抗的泥沼，并严重依赖美国的军事支持，而特朗普倾向于直接斡旋俄乌停火，增加了欧洲国家的战略焦虑。土耳其拥有北约国家中第二大常备军。在新的地缘政治形势下，欧洲国家与土耳其的互动明显上升。同时，加沙冲突两年来，欧洲国家的巴以政策发生变化扩大了土欧共同利益。在上述因素综合作用下，今年7月，土耳其与英国签署了初步采购协议。德国也最终点头同意，批准对土耳其出售“台风”战机。

  此次“台风”军售，本质上是土欧相互借重，各取所需。对英国及欧盟来说，来自土耳其的“台风”战机订单不仅具有地缘政治上的战略意义，也是维持国内军工生产线正常运转和国内就业的迫切需要。斯塔默称该协议是“英国工人的胜利、国防工业的胜利和北约安全的胜利”。对土耳其来说，其正在研发的第五代“可汗”隐形战机正式服役尚需时日，重回F-35战机项目或购买该战机的前景亦不明朗，通过购入欧洲先进战机有利于填补当前空军装备更新的空窗期，弥补相关技术短板，并提升国防工业技术水平。

  “台风”战机订单的达成，使土耳其进一步融入欧洲航空产业链，化解了其国防供应链过度依赖单一盟友的结构性风险，还使空中力量得到快速补充和提升。鉴于战机的使用寿命及其后勤维护的长期性特征，土欧关系将进一步走近，这为未来土耳其与美欧之间复杂战略博弈增添新的变量。（邹志强 作者单位：复旦大学中东研究中心）