纵观中国共产党的百余年奋斗史,一步步从小到大、从弱到强,党团结带领人民实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国共产党为什么能?这个“山沟里的马克思主义”为什么能创造“地球上最大的政治奇迹”?原因是多方面的,其中加强纪律建设是“密码”之一。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,进一步加强党的纪律建设,蕴含着理论、历史和现实三重逻辑。
一、理论逻辑:加强马克思主义政党建设的本质要求
马克思主义执政党是由思想先进、纪律严明、制度完善的先进分子组成的政治组织,纪律严明是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。在创立和发展无产阶级政党的理论和实践中,纪律建设对于政党建设具有重要作用。对此,马克思主义经典作家有一系列重要论述。
在创建世界上第一个无产阶级政党时,马克思恩格斯就把绝对保持党的纪律作为建党原则,明确指出党的纪律对于无产阶级政党事业的重要性,在《共产主义者同盟章程》中指出:“保守同盟的一切机密”“不得参加任何反共产主义的(政治的或民族的)团体并且必须把参加某团体的情况报告有关的领导机关”。列宁在领导苏俄无产阶级政党进行社会主义革命和建设的实践中,继承和发展了马克思恩格斯关于党的纪律建设的论述。他指出:“无产阶级在争取政权的斗争中,除了组织,没有别的武器”“无产阶级实现无条件的集中和极严格的纪律,是战胜资产阶级的基本条件之一”。
中国共产党是在马克思列宁主义指导下而创立的政党。从创立至今,我们党一直重视党的建设和“加强纪律性”。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,根据中国革命和建设的实际需要,颁布了一系列严明纪律的举措,维护了党的权威,促进了党的发展壮大。党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,针对违反党纪现象在局部范围内的滋生蔓延,用“战斗力”来比喻党的纪律:“为了坚持和改善党的领导,必须加强党的纪律”“现在摆在我们面前的迫切问题,是要恢复党的战斗力。党应该是一个战斗的队伍,是无产阶级的先锋队,应该是统一的、有高度觉悟的、有纪律的队伍”。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更加重视纪律建设,坚持把纪律挺在管党治党的前面。党的十九大首次将“纪律建设”纳入新时代党的建设的总体布局,凸显了纪律建设在管党治党中的重要地位。以党的政治建设为统领,健全完善思想建党、纪律强党和制度治党同向聚力的工作格局,是新时代党的建设新的伟大工程的重大理论和实践创新。
国因法而治,党因规而强。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。纪律对党员来说,是不可触碰的“高压线”;纪律建设对政党来说,是不断发展壮大的“生命线”。用纪律管全党、治全党,以铁一般的纪律铸就铁一般的队伍,把党建设成为坚不可摧的铜墙铁壁,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力,不断提高党的领导能力和执政水平。
二、历史逻辑:中国共产党锤炼政治品格的优良传统
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。锤炼政治品格,基本前提是立规明矩,扎紧扎密制度的笼子。纵览中国共产党的百余年历程,一部党的奋斗史也是党的纪律建设的发展史。
中国共产党自创立以来,高度重视纪律建设,无论革命战争年代还是和平发展时期,在理论和实践探索中形成了一系列科学而严密的党纪党规。比如,党的一大通过的《中国共产党纲领》,涉及纪律要求和党内监督等方面的内容占有相当比重;党的二大制定的第一部党章,设立了“纪律”专章,明确规定了政治纪律、组织纪律、保密纪律等纪律;党的五大通过《组织问题决议案》,选举产生了中央监察委员会,开启了中国共产党有组织、有依据、有制度地开展执纪监督的新阶段。党的十八大以来,严守纪律、严明规矩的优良传统被进一步发扬光大,相继制定修订了一大批党内法规,与时俱进完善纪律规范,体现了真抓严管、违规必究的精神。
综上,我们党历史上各个不同阶段制定的党内法纪法规,逐步完善形成严密的党内法规体系,体现了对加强自身建设和锤炼政治品格的始终坚守。严明纪律为增强党的凝聚力、战斗力和先进性、纯洁性,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强保障。我们党要炼就金刚不坏之身,铸就打不垮的钢铁长城,永葆蓬勃生机和活力,必须以铁的纪律为保证。加强党的纪律建设,继承和发扬党的优良传统,牢固树立纪律观念和规矩意识,厚植党的执政基础,确保党永远立于不败之地。
三、现实逻辑:新时代全面从严管党治党的根本保证
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,肩负着带领人民实现中华民族伟大复兴的神圣使命。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,我们要成功应对重大挑战、抵御重大风险、破解重大难题、谋求重大发展,加强党的纪律建设更具重要性、紧迫性、艰巨性。面对错综复杂的国内外形势和各种艰巨严峻的风险挑战,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,始终保持思想过硬、组织过硬、本领过硬、作风过硬、纪律过硬,是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。
党的纪律作为党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。对党的各级组织和全体党员而言,遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。加强纪律建设,不断强化全体党员的纪律意识,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过铁的纪律的刚性约束,维护党内法规制度的权威。以纪律和规矩为准绳,厘清纪律“警戒线”,划红线、设防线、守底线,知晓守纪律讲规矩的重要性,做到纪律严明不含糊,确保各级党组织和党员领导干部自觉把法律的戒尺、纪律的戒尺、规矩的戒尺牢记于心。
打铁必须自身硬。实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。要把纪律建设摆在更加重要的位置,增强纪律刚性约束,把纪律管到位、严到位,确保纪律红线始终成为带电的高压线,推动全面从严治党向纵深发展,凝聚奋斗伟力,谱写中国式现代化新篇章。(作者及单位:崔青青,四川师范大学马克思主义学院;王越,四川财经职业技术学院)